今年以来，市劳动保障部门把推进全民创业作为新形势下加快发展民生的突破口，大力实施创业促就业工程，积极组织“百姓创家业，能人创企业”活动，形成以政策扶持创业、以培训指导创业、以项目支撑创业、以资金保障创业、以创业带动就业、以就业促进富民的格局，全市上下掀起新一轮的创业高潮。元至9月，全市新登记各类市场主体3975户，其中：新登记个体工商户3183户，私营企业612户，农民专业合作社69户，其它111户。国务院就业工作部际联席会议对我市全民创业工作予以充分肯定：“政府强力推动全民创业工作开展，拓宽全民创业空间，完善和落实创业扶持政策，建立健全创业服务体系，营造和改善创业环境，大力扶持初始创业和企业二次创业，普遍加强了创业政策创业培训、创业服务一体的工作力度”。省政府就业工作领导小组确定我市为全省首批创建创业型城市。

在推进全民创业过程中，市劳动保障部门主要抓好以下几个方面：一是建立创业服务体系。建立了创业指导中心、专家咨询委员会、创业带就业志愿者团队三重服务体系，为广大创业者者提供创业前、创业中、创业后全程服务。二是放宽创业扶持政策。坚持解放思想，把原仅面向下岗职工的一系列政策扩大为面向城乡劳动者，放宽了小额担保贷款范围，提高了小额担保贷款额度，使小额担保贷款由城市向农村延伸。为此，省就业工作领导小组奖励我市小额担保贷款基金1000万元。三是加大创业培训力度。共开办创业培训班40期，培训1880人，通过培训扶持小老板786人。同时专门组织人员对30个亿元项目的用工和培训进行调研，根据企业用工需求，积极开展订单培训、定向培训，支持企业发展。四是大力实施援企稳岗工作。针对金融危机给企业带来的困难，制定出台了《市劳动保障局关于支持全民创业，稳定就业局势，促进企业发展的意见》，在履行规定审批手续后，实行“五缓四减三补两协商”政策，共为鄂钢公司等企业减免医保铺垫金120万元，降低工伤保险费率1.2个百分点，缓缴失业保险费460万元，为武钢矿业公司等企业发放转岗培训和转岗安置补贴360万元，为18家企业减免失业保险费528万元。五是妥善安置重点人群就业。围绕返乡农民工、高校毕业生两大就业难题，积极采取应对措施，重点帮助他们实现就业。共组织以送岗位、送培训、送信息、送信心“四送”为重点内容的援助活动、农民工专场招聘会、夏季大学生专场招聘会、大学生创业基地揭牌仪式，大学生就业形势报告会、大学生创业讲座等活动10余次，转移、安置两类重点人群就业2万余人。