2009年，市人力资源和社会保障部门坚持突出重点、强化措施、提升管理、创新特色，着力推进城乡养老保险制度、管理和服务体系建设。一是积极筹备新型农村社会养老保险试点。在深入调查、科学测算、广泛征求意见的基础上，制定出台了《鄂州市新型农村社会养老保险实施办法（试行）》。梁子湖区被确定为全国首批试点，先期启动新型农保工作，计划首批启动16.7万人，其中享受养老保险待遇2.1万人。村主职干部参加养老保险工作扎实推进。全市符合参保条件的村主职干部共有349人，参保工作基本完成。二是顺利调整养老保险申报核定时间和缴费时间。从2009年起，我市养老保险申报核定时间由过去的每年元月1日至12月31日调整为每年的7月1日至次年的6月30日。为了应对时间调整后出现的缴费高峰，确保各项工作正常开展，我们专门组织业务培训班，全力充实窗口力量，协调税务、银行在服务大厅设置窗口，形成一站式服务的格局，保证了个人缴费忙而不乱，有序进行。仅6月份，个人窗口接待缴费人数近2万人，征收保费4100多万元。三是继续巩固养老金社会化发放成果。全年共办理企事业单位参保职工退休条件审批2272人。共对3.88万名企业退休人员养老金进行了调整，人均增资101.72元，全市企业退休人员的人均退休金达到1000.56元。共为全市4万余名企业、事业单位离退休人员发放各项社会保险待遇48879万元。我市养老保险待遇发放借助现代银行手段实行“一次分清”，发放面、社会化发放率、发放准确率连续多年保持100%，实现了“零时滞、零差错、零投诉”。我市社会化发放工作经验在全省进行了推广。同时积极开展退管服务，新建退休人员档案库，将新增退休人员档案集中管理。重阳节期间，市、区联动组织退休人员开展文艺汇演、电影周、棋牌赛等活动，参与人数达2万多人，受到了退休人员的欢迎和社会的广泛好评。四是全力做好企业和农业“小三场”改制改革。共完成31家企业4712名职工的养老保险费补缴工作，补缴额720余万元；落实了2243名符合享受独身子女补助政策的退休人员的身份认定和补助资金的补发工作；落实省属单位移交学校教师的绩效工资、补发工资以及部分辞退民办教师的待遇工作；对全市农业“小三场”情况进行调查摸底，审核职工档案2854份，基本符合认定条件的有1864人。五是稳妥处理好各类历史遗留问题。本着“尊重历史，面对现实，研究对策，稳妥解决”的原则，集中解决了原市人保公司经办的集体企业千余名职工养老保险衔接问题、华容区64名集体企业职工的参保群访问题、长港农场上千名职工农工、非农工身份认定问题以及原鄂城区、华容区一次性趸缴人员退休待遇问题等一系列历史遗留问题。