鄂州作为全省率先推行城乡医保一体化的试点城市，自2008年8月底正式启动一体化工作,改革取得初步成效，目前，全市医疗保险参保人数达97万人，综合参保率为91%。一是政策体系初步实现城乡协调。市政府出台《鄂州市城乡居民基本医疗保险方案》，打破城乡之间户籍限制和地域限制，建立开放式、多层次的城乡医疗保险政策体系。居民参保不分城乡，不按身份，不设门槛，实现可衔接、可选择、可转换 。城乡居民医保设置两档，一档筹资标准为150元/年（其中个人缴费30元/年），二档筹费标准为270元（其中个人缴费150元/年），可自由选择。二是待遇标准初步实现城乡统一。在待遇标准上，采取多条措施，缩小城乡居民医保待遇差异，提高待遇水平：统一财政补贴。财政对城乡居民参保补助统一提高到每人每年120元。提高封顶限额。参加一档的最高支付限额为4万元。参加二档连续缴费满5年以上的，最高支付限额由原来的10万元提高到12万元。试行门诊统筹。取消原来的门诊个人（家庭）账户，扩大受益面，引导参保居民有病早治和疾病预防。对困难群体倾斜。医疗保险报销和惠民医疗减免之和原则上不低于目录内医疗费用的80%。对医疗费用个人承担部分较高的，年终视基金结余情况，给予二次补偿。三是经办体制初步实现城乡一体。市新农合办整体移交市医保局后，在经办体制上初步实现“一套班子运作，一个窗口对外，一条龙服务”。参保核定上，统一经办流程。理顺征缴体制，变 “多头分散征收”为“基层集中征收”，原来各险种由地税部门、财政部门分别征收，统一为街办、社区，区、乡镇、村等基层组织征收。基金管理上，进行财政拨付体制改革。规范基金结算拨付流程，医保基金支出和拨付统一纳入财政监管，建立 “医院用钱不管钱，医保管钱不拨钱，财政拨钱不用钱”的基金管理模式。待遇审核上，统一实行服务协议管理，克服人为因素。明确定点医疗机构的结算标准、监管制度和处罚措施。稽核考核上，统一违规行为标准，杜绝自由裁量行为。完善监管体系，规范医疗机构服务行为。网络管理上，整合新农合与城镇居民医保的中心机房，实现微机合并管理，统一维护，软件统一开发和使用。